Lidstaten en energietoezichthouders in de EU moeten ervoor zorgen dat de technische barrières voor gas- en stroomtransport in Europa uiterlijk 2014 zijn weggenomen. Dat staat in de concept-slotverklaring van de vergadering van de EU-regeringsleiders vrijdag aanstaande.
Herman Van Rompuy, de vaste voorzitter van de Europese Raad, heeft de top speciaal uitgeschreven om te spreken over het Europese energie- en innovatiebeleid. De bedoeling is dat de EU-regeringsleiders op de themabijeenkomst in Brussel spijkers met koppen slaan over de vervolmaking van de interne energiemarkt.
Daarbij gaat het ook over het aanleggen van nog ontbrekende grensoverschrijdende netwerken. 'Geen EU-lidstaat mag na 2015 op energiegebied een eiland blijven, of zijn energiezekerheid bedreigd zien door een gebrek aan verbindingen', aldus de ontwerpslotverklaring.
De lidstaten gaan daarbij ook afspraken maken over efficiënter gebruik van energie. Een belangrijke rol is daarbij weggelegd voor de overheid, aldus de ontwerpteksten voor de top. Voor elke lidstaat een bindend energiebesparingsdoel voor 2020 vastleggen, is politiek onhaalbaar, maar blijkens de conceptverklaring van vrijdag gaan de landen zich wel inzetten dat bij de aanbesteding voor overheidsgebouwen en diensten die de autoriteiten afnemen, standaarden voor energiezuinigheid gaan gelden.
Overheden in de EU besteden elk jaar voor euro 1500 mrd ofwel 16% van het bbp van de EU aan. Bij het innovatiebeleid voorzien de lidstaten dat publieke bestedingen ook een belangrijk instrument zijn. Blijkens de concepten voor vrijdag spreken ze af dat ze bij de aanschaf van producten meer gaan focussen op innovatieve artikelen. Dat moet de ontwikkeling van dergelijke producten stimuleren.
Formeel staan vrijdag alleen energie en innovatie op de agenda. Maar bronnen in Brussel sluiten niet uit dat de regeringsleiders ook thema's zoals de eurocrisis bespreken. De Europese Commissie zei eerder dat de EU-lidstaten op de februaritop een besluit over uitbreiding van het steunfonds voor eurolanden in nood (EFSF) moeten nemen.
Maar landen als Duitsland en Nederland willen niets van uitbreiding weten. Ze houden vast aan de in december gemaakte afspraak dat de EU op de Europese top in maart een akkoord sluit over de nieuwe permanente noodregeling, het European Stability Mechanism.
Plannen in aantocht
Energiezuiniger
De EU-top van vrijdag werkt als opwarmer voor energieplannen waarmee Brussel begin maart komt. Brussel ontvouwt dan een voorstel hoe de EU efficiënter met energie kan omspringen. In 2007 spraken de lidstaten af dat ze in 2020 20% minder energie verbruiken dan in 1990, maar dat doel lijkt onhaalbaar als het beleid niet wijzigt. In maart komen er ook plannen voor CO2-reducties in het transport.